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，其余的牲畜都是只有特别闲时养上一些。而这些饲养的牲畜都基本是放养状态，长得慢不说，还很容易受到野兽的袭击。
要知道，东汉时期的开发状况只可以用惨不忍睹来形容，除了城中，其余四野随时有凶猛野兽游荡。每年秋季为什么各州刺史如此重视那是因为每到秋收时分，田野里鼠灾及其严重，这是导致减产的大头，其次便是麻雀，最后就是山林间出来养膘过冬的各类植食动物与杂食动物。每一次秋收都会频繁发生农名被野兽袭击的事故。
为了提高扬州的畜牧业，提升扬州的兵员素质，更是为了收买下层兵员的心，袁术便提出了预备屯田制度。
预备屯田制度其实便是取自于大汉地方闲散部队战时作战，不战耕种的措施。变化之处便在于这些兵员都是原先已经没有土地的农民，兵员年龄颇小，袁术将他们编入行伍，然后划归各郡，在荒山野地开垦土地，集中耕作。秋收时分，按照一伍分配一半的收获粮食，其余的便收归仓库作为军粮。
因为劳作的人都是状劳力，加上耕牛与铁质农具的倾斜，每个军屯都率先完成耕种，这就给各屯除完成每日的军事训练外还有大量的富余时间。因此袁术便征集各类牲畜分发到各个军屯用以养殖。
首先是最为重要的耕牛。袁术勒令各郡节俭，然后每年用财政结余到其余的州县买牛回来饲养，饲养之时都是专门划归区域，时时使用石灰水消毒，再加上采取食料中添加少许青蒿用来降火杀菌杀灭常见的动物寄生虫等等措施，这些买回来的牛基本都能生存下来，而且日渐壮实。等买来的瘦牛喂养几个月，适应了扬州的气候与生活环境之后，将这些牛登记在册，以每一亭为单位慢慢发放给县中人。
其次便是重要的战略资源战马了。战马作为重要的资源，十分难得。要知道讨董之战过后，依靠着荆州豪族的刘表都才有3000多的骑兵，可见战马的宝贵。袁术每年除却买牛，都要组织人前往幽州境内买一部分的良种母马战马和数量极大的幼年小马回到扬州，然后就是集群消毒，打杀寄生虫，慢慢喂养适应环境变换。这些马一般都不会放到道路多碎石的地方，以防马
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