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覆盖江南、湖广、江西和河南四省，每年所发放盐引大多被扬州几大盐商垄断，另外还有不少官员勾结盐犯贩卖私盐，从中牟利。太康三十二年，内阁曾经欲改革两淮盐政，只是受到了太多抵制，最后不得不放弃。”新任内阁首辅杨涟起身说道。
“当年那是因为圣人不愿江南起风波，否则怎会受此胁迫，要我说，江南大营的兵该动一动了，时间久了，他们是忘记了痛，当年.........”牛继宗突然开口说道。
“不行，江南是朝廷税收重地，乱不得，特别是盐商，背后勾连甚多，没有确凿证据，不能轻易动之，如果陛下打算改革盐政弊端，臣觉得应当先将两淮盐道衙门中的硕鼠清理干净，其次要打破盐商对盐引的垄断，还要大力打击私盐贩子。不能像世宗朝那般，朝廷要的是稳固的江南，不是混乱的江南，一旦朝廷直接派大军，最后却找不出有力的证据，搞不好会失了人心的。”
崇政殿大学士孙玉麟出言打断了牛继宗的话说道。
“诸位觉得孙阁老的办法如何？”
看着沉默不语的几人，隆治帝问道。
“这，陛下，林如海在扬州任职多年，必是了解其中曲折，臣觉得可以先询问林如海对此怎么看法。而且江南还有个甄家，您看是否......”孔方岩迟疑说道。
此话一出，就连杨涟都低下了头，隆治帝看着殿外，眼神变得飘忽不定.............
陕西。
官道上，一骑快马在极速奔驰，骑马之人是一名军卒，后背背着个竹筒。
“驾……”
军卒挥舞手中的马鞭不断抽打着坐下的马，希望马能够再快一些，很快就转进了一片山林掩映之地。
忽然，一道箭矢破空而来，又狠又准的插进这名军中信使的胸前。
军卒中箭跌落马下，滚到了路边，马匹仍旧继续向前狂奔，转角不见了踪迹.........
山林中快速窜出一伙黑衣人，从军卒身上取下竹筒，打开查验一番，片刻之后拖着军卒尸体迅速窜进山林之中，消失不见。
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