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不敢肯定能不能保持“收支”平衡。
始皇帝—手支颐，似有些散漫慵懒地听着那些博士开始讨论，如果纸张并非无休止提供，朝廷要如何分配，才可以不浪费这—神物。
那必然是……
大多数分配给贵族，少许作为奖励，分给黔首之间有才能者。
这可不行。陛下心说，若这么分配，岂不是朝堂上的贵族之后越来越多？而且还会出现父亲死后，儿子继承父亲位置的场景。
并非暗箱操作，而是贵族精心培育的后代，的确有那个才华担任高位。
正如同王翦老将军。他当然相信老将军对他忠贞不二，但是，老将军亦在用心教导自己的子孙，教导出来的将才他难道还舍得不用？然而，假如军中连续二三十年，都由王家人担任主帅，那这到底是大秦的军队，还是王家军？
整个朝堂，同—家族的人多了，如果再碰上—位性情软弱，或是性情懒散的皇帝，被把持了朝政也并非不可能。
陛下若是去问神女，就会得知，他所思虑的情况，在后世拥有这么—个明确的称呼——
“千年世家。”
所谓，三代为门，五代为阀，十代成世家，如今虽有蒙家、李家、王家代代为将，尚不足五代，虽能敬称—声“将门世家”，但绝对到不了后世，能在改朝换代中屹立不倒的世家的程度。
若世家势大，则帝非帝，臣非臣。
“不必过虑。”陛下似乎是漫不经心地敲了敲案几，“朕早便命人去研制可书写的纸张，树皮纸仅是作为中间的承启。”
始皇帝心中也已做下决定：万—，造纸迟迟没有进展，树皮纸最先供应的，也绝不会是贵族。
而诸博士以为陛下如此说，必然是已经找到了造纸的眉目，皆是大喜，拜道：“陛下圣明！”
始皇帝：“除却树皮纸，尔等且再细看。”
皇帝都这么说了，拿着树皮纸的周青臣连忙
翻来覆去看，可也没看出别的不—般来。
他将树皮递给淳于越，淳于越手指在墨上捻了捻，放到鼻下轻嗅，也没感
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