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仅能借与耕种或自住，禁止买卖。”
“唯。”
“有军功者，依旧封爵，授田及土地，却非自实田，若其子女无能，无有军功，便将田地收回，仅留下按人丁分配的田地。”
李斯瞳孔一缩。
原来如此，他说陛下怎么不怕收土地引起军中哗变，毕竟秦的崛起依靠的是军功爵。
随着六国一一被灭，军功越来越难取得，多数秦人往上爬的道路被堵死了，可是秦的爵位属于降爵袭，无有军功，下一代就会降爵，对于高爵位的人，他们至少有个五六代的容错率，然而，军中低爵位的士卒才是多数，只要他们一死，不少人的下一代都得被将爵位收回，没有爵位，相应的田地也要被收回去。
而如今，六国已灭，有多少军功能给他们一代代维持下去？
但是，土地收归国有，按丁分配田地可以！牺牲高爵位的利益，维持住低爵位兵卒们的忠心，不愧是陛下。
“朕赐汝先斩后奏之权。”始皇帝语气一变，从方才的随和陡恁变得狠辣，好似雄狮在懒洋洋地掀开眼皮后，尖锐利爪自掌下弹出——
“若有贿赂者，斩！”
“若有欺瞒者，斩！”
“若有冥顽不灵，不愿上交土地，负隅顽抗者，斩！”
三个“斩”，杀气腾腾，整个大殿瞬刻冰凉无比。
李斯反而很平淡地行了礼，“臣，领旨。”
廷议上，李斯猝尔对土地发难，陛下又赞同了此奏，不少大臣此刻都还没反应过来，三三两两离开后，才低声私语。
“陛下怎么突然要收土地了？他已经废除了分封，怎又向我们的地下手？就不愿意给我们一些活路吗！”
“那位的想法岂是我们能揣测的？早该想到了，咱们这位陛下恨不得万事万物都在掌控之中，又如何会允许我等掌握大量土地，还私养部曲？”
“就不能劝陛下更改心意吗？”
“劝？谁去劝？王彻侯可是直接就投降了，你们谁有王翦的功劳？”
“啊呀！真气煞老夫也！赵政竖子，李斯小人，还
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