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在战略上达成一致之后，接下来就是讨论附属领地的主官人选。
“这第三座附属领地，就以友谊为名。即贴合友谊河畔的地理位置，又释放我们的善意。对这些游牧部落，在我们还没有实力将他们降服的时候，最好还是可以友好通商。相比北海镇和泅水镇，未来的友谊镇更具挑战性。因此，选一位合适的主官，就非常之重要。这位主官即要通晓政务，为驻扎的军队做好后勤保障。同时还要具备较强的随机应变能力，毕竟与大本营隔江相望，外部形势又是如此的严峻，大本营也不可能每一次都能及时地做出回应。诸位可有合适的推荐人选？”欧阳朔问道。
这是欧阳朔第一次就附属领地的主官人选，征询各位署长的意见。之前的北海镇和泅水镇，他都是乾坤独断，自己拍板决定。委实是这一次，欧阳朔自己心中也没有一个非常中意的人选。
四位署长当中，只有葛洪亮最为轻松。他是最近才加入山海镇的，又是属于军方系列，自然谈不上什么举荐人才。其他的三位署长，一时之间就有些迟疑。这举荐之事，有利有弊。如果举荐对了，那自然是皆大欢喜。可万一举荐的人不中用，将来犯错的话，举荐之人就要跟着承担责任了。
财政署属于比较专业的行政部门，下面的各司主官都才配齐，实在难以找到一位可以统揽全局的人才。因此，映柚最先摇头，表示自己无人可以举荐。
物资储备署跟财政署有点类似，本身各司主官的配置就比较低，都是草根出身，掌控一司已是极限，哪里还能出任附属领地的主官。唯一比较突出的，是盐田司长沈追，可是到底资历尚浅，田文镜还是摇头将其否决。
最有可能的还是行政署。行政署不仅下设的部门众多，而且各司司长配置都比较高，很有几位举人甚至进士出身的司长。范仲淹心中也有些迟疑，他心中有两个备选之人，分别是署长助理秦时坚和户籍司长周海辰。这两位年轻人都非常的优秀，一位统揽全局，一位独当一面，各有优劣，委实难以抉择。
“属下举荐秦时坚和周海辰二人，具体选择哪一位，还是留待主公裁决。”最终，范仲淹还是
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