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饿中坚持下来的人也大多是男人，那些妇女和孩子也基本是这些男人的家人。
并不是所有流民都往京城赶，大多是的流民在途中进入其他毕竟安稳的地方住了下来，还有一些在途中死去。许多地方常年遭灾很穷，不愿意接纳流民，官府见流民赶来，早早的就关闭了城门。
这些流民只能眼巴巴的继续北上，想着京城是天子脚下，皇帝断然不能关闭城门将他们拒之城下吧。因此，很多人都抱着一丝希望艰难的北上，才有了眼前的情况。
朱慈烺找了专业的人去探测地形，最终将新城的地点选在了粥厂几里外的地方，建造一个周长五十里的城池，预算耗银十万两。相当于半个北京城的规模，可容纳人口四五十万。
虽说有半个北京城的规模，可要是建好了，肯定没法和北京城相比的。朱慈烺前期的规划只是城墙和城内道路以及简易的居民房，至于其他的东西，还得靠时间慢慢发展。
朱慈烺命人将大部分粥厂转移到建城的区域附近，只留下十个粥厂在原处，给那些不愿意建城的人提供食物。新的粥厂，每天都有肉吃，还在周围临时搭建了由砖瓦筑成的营房供这些人居住。
在安顿好了第二天，在建筑兵的带领下，便开始忙碌了起来。他们主要的工作就是建造城墙，流民们帮忙搬砖，运送木料和千岁泥。
在新城的地基上，有着大批挑着簸箕、箩筐的男女来回运土奔跑，一些建筑兵在指挥着男丁搅和千岁泥，还有一些建筑兵则在指挥男丁烧窑搬砖。
十万人共同建城，场面热火朝天，很是壮观。
在朱慈烺与建筑兵的规划计算中，新城周长五十里，城墙高十米，城基厚五米。四面分别设城门一座，门上筑城楼，外设瓮城，再有护城沟壕一道。
北京城四周众城环绕，北有昌平、东北有顺义、东有通州，南有大兴，西有宛平，西南有房山良乡。各个方向都有城池拱卫，唯独东南方没有，这也是崇祯皇帝和内阁批准朱慈烺在这个方向建城的原因。
新城内的街巷由碎石铺就，人工压平，两旁设置排水沟，用明砖铺就，千岁泥加固。这
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