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军人总是偏爱军队的，这是人的天性使然。以国防军退役上将的身份离开军队，投身政界的理查德·米尔豪斯也不例外。他的上台给在2890年战争受到沉重打击的联邦国防军带来了福音。
过去的四年里，联邦国防军每年获得的军费都超过其国内生产总值的一成。国防军舰队的数量和规模已经恢复到2890年以前的八成，数量上全面超越帝国军。
对军队的巨额投入自然挤压了其他方面的财政支出，惠及普通国民的医疗、教育、养老等财政投入也连续四年停滞不前，甚至个别领域出现负增长。以致许多人认为联邦已经朝着“军国主义”发展。
对国防的巨额投入并不完全出于总统理查德·米尔豪斯的偏好，帝国不断增强的军事力量才是最根本的推动力。特别是近年来，帝国军新服役的“统帅”级超大型战列舰，在单舰火力与功能上完全压倒联邦国防军的战舰。
这使军队许多高级将领十分担忧，他们坚信只有投入更多的经费，研制出更先进和更多的战舰才能抗衡对方。
想到这些，理查德·米尔豪斯感到进退为难。裁军不失为速效良方，可是新罗马帝国的威胁就实实在在地摆在面前。
权衡再三，米尔豪斯终于说道：“弗里兹，如果我们把希望寄托在‘安特内斯特’上面……”
还没等他说完，弗里兹·凡克便打断了他：“阁下，传言中的东西只能用来画饼充饥，现实的问题需要现实的手段去解决。”
他并不了解联邦政府掌握的有关“安特内斯特”的内幕。他宁愿相信那是神秘主义者编出来的故事，即使真实存在，也不能代替计算公式与数学模型来指导国家经济的运行。
米尔豪斯能够感受到阁僚的不满，甚至愤怒。他转过身来，平静地对弗里兹·凡克说：“弗里兹，形势不是你我之间的谈话就可以改变的。你要做好准备，联邦很可能会在接下来的半年里陷入全面战争，我们的经济体系和财政系统必须能够顺利转入战时轨道。”
“……”弗里兹·凡克顿时无言以对。本来是要劝解总统裁军缓解财政困难的，现在
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