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吴子健和自己的部下谋算着打伪蒙军的骑兵，而他的营长和教导员，则正在新驻地：西坪村，议论着如何加强对吴子健部的监控、以防他拥兵妄动。
西坪村与河口村一样，同在关门山西麓，距离河口村以南十余里，是个有五百多户人家的大村落。从关门山青龙口发源而出的青龙河，流经村子的中间。按照阎锡山统治山西的行政格局，西坪有自己的村公所，上面则归属灵石县公署管辖。
但八路军林师徐旅二营到来后，立即成立了“西坪村战地总动员委员会”，并以该委员会的名义，接管了原有村公所的一切行政职能。
山西的战地总动员委员会，简称动委会，是民国二十六年（1937年）七月，由阎锡山亲自倡导成立的。当时主持军政的阎锡山，已经预感到日军对山西的进攻不可避免，于是提出在全省实行战时总动员，并成立动委会；省级动委会由阎本人亲任主任，副主任则是山西省高官赵戴文；省级以下，各县各村均设立动委会，由县长与村长兼任主任。具体到村一级，则再按村民的年龄段，组成自卫队、救护队、缝洗队等，平时进行军训，战时守护村庄。
然而，这项庞大的动员计划，在阎锡山时代大多只是徒有其表、流于形式了；直到改编完毕的八路军渡过黄河进入山西，延安高层看到了动委会这个民间组织所蕴含的巨大机会，于是下令八路军各部，在所到之处立即运作并领导动委会，然后以动委会的名义悄然取代当地原有的行政管理权。
这一点，是精明的阎锡山始料不及的，素以算计著称的阎老西，这一次，却没有算计过更为精明的延安。
西坪村动委会，主任由八路军徐旅二营教导员刘恕兼任，副主任就是二营营部的文书张绣。动委会一开始运行，首先废除了村长，在村内登记土地和财产，然后实行减租减息；并组建由青壮年构成的自卫队以及由妇女构成的缝洗队，分别归刘恕和张绣直接领导。
营长冯长治不在动委会中担当职务，而是专注于二营的军务。他将7连的六个排分散部署，分别赋予了外围巡逻、村内值哨的任务；6连则整体作息，担负机动任务。
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