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立一个黄俄罗斯，区域包括中国北部的新彊、蒙古、东三省等地，最终并入俄罗斯，是俄国的一惯目标。
而在1900年中国发生的义和团运动，让俄罗斯认为时机到来，于是除了派兵参加八国联军，随其他列强一起行动之外，沙皇尼古拉二世自任总司令，动员了国内十二个军区的部队，集起近十八万军队，分兵六路侵入中国东北地区，正式进行实施黄俄罗斯计划。
不过俄国的黄俄罗斯计划，却引起了其他列强的极大不安，因为黄俄罗斯计刬一但成功，就意味着俄国将吞并中国的全部北方领土，那么俄国在中国的势力将大大超出了其他各囯。而且以北极熊一惯的扩张野心，以及对土地的渴望，在吞并了中国北方之后，决不会就此收手，而是必然再度向南扩张，进而独占整个中国。这不仅损害目前在中国有极大势力的英美两国利益，而且兼并了中国之后的俄罗斯将是横跨两大洲，面积超过三千万平方公里的庞然大物，势必改变世界的格局，因此英美两国自然都要极力向阻止俄国。
但现在美国在列强当中只能算是一个后进者，虽然在两年以前，美国打败了己经衰弱的西班牙人，夺取了菲律宾，在亚洲有了一个立足，但美国在亚洲的势力还不强，而且全国的陆军还不足十万人，加上国內门罗主义、孤立主义思想盛行，因此不可能主动出击，正面和俄国对抗。
而英国虽然号称日不落帝国，此前也多次遏制俄国在欧洲、在中东的扩张，但在这个时候，在经济上，英国己被美国超过，而在工业上，又被德国追上，现在又陷入第二次布尔战争的泥潭，难以自拔，现在正是地主家也没有余粮的时候，因此面对俄国在中国咄咄逼人的气势，日不落帝国也有些力不从心，急需要找人帮忙，于是两国都不约而同的看上了日本。
在列强商议出兵中国，镇压义和团运动的时候，两国都向日本表示，希望日本能多出兵前往中国，镇压义和团运动，实际是让日本牵制俄国。
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