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秦皇东巡的旨意很快就下发到了以丞相吕春秋为首的文武百官手上，当天丞相吕春秋就带着商君和武安君一众重臣去了秦皇居住的养心，当然不是逼宫劝秦皇以江山社稷为重，不宜东巡，而是商议秦皇东巡后政务的处理。笑话，整个天下能打得过秦皇的估计还没生出来呢，况且有另一位宗师中书令赵高带着大量禁卫和廷尉下的黑衣卫陪同，纵有魑魅魍魉也得把自己的藏得好好的，可别被逮到了性命不保。
君权乃天授，秦皇不可能交给任何人，“太子监国”这种事对秦皇来说是不存在的，最后商议为：从秦皇出行开始，各地的奏章会向往常一样先送到长安交给丞相吕春秋他们先阅批给具意见，然后会根据情况的紧急程度安排至少武道修为在二品以上的信使带着奏章加急送到秦皇的所在地，秦皇会一边巡游一边处理政务，决定了之后再由信使送回长安，交由各相关机构去处理。
虽然这样看上去不仅浪费了大量人力物力，还会使得政务处理不及时会导致其他不良后果，但这些丝毫没有改变秦皇巡游和不放权的坚定意志，再说，在秦皇看来，天下已平，纵有残余，也不过是苟延残喘、苟且偷生之徒，于帝国无碍。
随后整个咸阳宫乃至长安城都忙碌了起来，帝皇出巡，对秦皇帝来说就一句话的事情，但对其他官员来说可是头等大事，在请示了秦皇要重点巡查的几个点后，先是安排路线，肯定是以路过沿途城池为主，包括通知各地官员迎接，保持道路的通畅，安排随行护卫和照顾秦皇起居的人员。
在拟定随行人员的时候，秦皇随意的提了句，带胡亥出去见见世面吧，旁人问道：“扶苏公子可否一起。”秦皇不可置否的说了句：“让他跟着丞相学习处理政务吧。”这两句话却是同样让扶苏和胡亥都非常欢喜。赵高亲自来了趟甘泉宫，向众人宣布秦皇的旨意，胡亥当场就兴奋的跳了起来。
年纪尚小的胡亥自幼生长在宫中，哪怕咸阳宫大的如一座城池一般，他每次看着宫墙都对外面的世界好奇不已，多次想出去看看，但每次都是被以年纪太小、外面的世界太危险为理由挡了回去，但他对出宫逛逛的事情一直都是念念不
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