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针对于良民百姓，而罪犯，也从来不被当做平民看待。
刘皇帝当政二十多年来，虽不乏法外开恩之故事，但从来就没有大赦天下的恩诏，他对罪犯的厌恶，可见一斑。
“京城百姓，所用肉食，以何肉最贵？”刘皇帝拿起手帕擦了擦嘴，看向张德钧问道。
知道刘皇帝这又在关心民生了，张德钧快速答道：“西京常食，若论肉价，自以牛肉最贵！”
刘皇帝点了点头，又道：“百姓最爱吃什么肉？”
“羊肉！”张德钧道：“不过，近半载来，西京羊肉价格，居高不下，很多寻常百姓之家，已然消受不得！”
“为何？”刘皇帝下意识地问道。
“过去，西京羊肉，有极大一部分贩自北方！然去岁，大汉北伐，两国战争，全线交锋，交通尚且断绝，羊肉的供应，自然受到影响”
张德钧这么一说，刘皇帝当即就明白过来，想了想，轻笑道：“显然，大汉北伐，也不是所有人支持，至少，被影响了财路的贩羊商人以及只能享用高昂肉价的百姓，会有所不满！”
“二哥言重了！”刘承勋道：“哪怕京中，也不是家家户户，都日享肉食，再者，羊肉价高，尚有鸡鸭鱼猪，可作替代。不过，京师百姓，对羊肉，确是钟爱不已！”
“甚好！”刘皇帝微微一笑，遥指北方：“至少，北方草原，对大汉的价值更高了，设立牧监，为大汉供应牛马羊驼，于国于民，都有好处啊！哪怕是为了让京师百姓吃上足够廉价的羊肉，漠南草原，也要牢牢掌控在朝廷手中！”
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