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“贫道还有一事”
曹易没有直接说出来。
“道长但说无妨，朕无有不允。”
嬴政巴不得曹易有事让自己帮忙。
身为统御天下的皇帝，欠了一个人天大的人情，不做点什么，他总觉得不舒服。
“项羽”
曹易吐出两个字，同时看着嬴政的表情变化。
果然，嬴政听到项羽这两个字，原本平静的脸上多了一层阴云。
“项羽是不出世的战争天才，陛下开疆拓土，少不了这样的人。”
曹易劝说。
嬴政绷紧的脸，微微松动了一些，为了天下，委屈自己的事情，他不是没干过，当年伐楚，他轻信李信的狂言，只派了二十万人，结果大败而回，事后为了表示诚意，放下身段亲自驾车，去请老将王翦出马，终于伐楚成功。
“陛下看过历史，当知这天下有多大，各地的差异有多大，光一个南方湿热之地，不知要填多少万的人命。”
曹易又加了一个砝码。
这不是无的放矢，当年的元朝何其强大，几次攻打后世越南一带的陈朝都惨败而回，还不是败给了恶劣的气候和地形。
嬴政终于动容：“道长言之有理，两千年历史，无数战役，败在气候，败在水土不服、败在地形上的军队、大国，不知凡几，现在我大秦虽然占尽优势，可天下毕竟太大，太复杂。项羽这样的人，对朕来说越多越好。”
见嬴政被说服，曹易又说了一件事：“第二件事，封邦建国”
封邦建国即“封土建国”，简称“封建”。即天子把自已直接管辖的王畿以外的土地，分封给诸侯，并授予他们爵位，诸侯再分封贵族，诸侯和贵族在自己的领地上有相当的自主权。
这次嬴政只是沉思了一阵，便点了头。
看过历史的他知道这个世界有多大，最好的办法就是通过封邦建国的办法，把基础先打下来。
“贫道要说的就这些”
曹易说完，不再言语。
“道长为他人谋划，为朕谋划，却丝毫不为自
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