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民国二十一年，也就是1931年，民国政府就已颁布中国历史上第一部《户籍法》，规定要开展户籍登记和户口调查，用以掌握各地人口分布情况。
金陵因为是首都，这项工作做的尤其详细。
这个时期不叫身份证，叫户籍卡。填报内容十分细致，姓名、性别、年龄、住址、籍贯、教育程度、职业、与户主关系、身份证等常规内容。
户籍卡上都贴着照片，甚至还对明显的外貌特征作了详尽地描绘，如左撇子、瘸腿、麻子脸等。
比如蒋介石户籍卡号就是1字111111号，宋美龄的户籍卡号是1字111112号。
通过大量的筛查，缩小寻找目标的范围，只要王云峰的公开掩护身份有正规的户籍身份，那么找到他是迟早的事。
当下把工作和人员分配好，照片发放到每个队员手里，大家便马上分头行动起来。
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