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羁縻政策，也就是后世的那种自治模式。
主要原因还是大明看不上这里的土地，在这里驻军的成本太高，收益太少。
但是现在一切都不一样了，为了这座矿山，朱棣就能动员把汉人迁几十万过来，把这里牢牢地控制在自己手里。
从朱元璋开始，朱家就喜欢搞迁移这一套，闻名中外的山西大槐树移民，距今也不过四十年。
而为了增加北方的人口，朱棣登基之后，也从山东，江南迁了十多万人到北平。
以前看不上这里的土地，可以让兀良哈部在这里放牧，但是有了这座矿山，为了保证以后的运输线安全，朱棣就开始动了心思。
而那些边军，边卫们，也都激动了，都想留在这里保护铜山。有这座铜山在，他们的日子就永远不会难过，这比守着几亩地的日子要好过多了。
最近一段时间，除了京军，京卫之外的数十个高级将领，把朱棣的中军大帐变成了菜市场，变成了法院的庭审现场，只差变成角斗场了。
朱瞻基在一边看热闹不嫌事大，反而觉得很有意思。
不管是古代还是现代，为了利益，所有人的斗争精神都很强。
就连朱棣这个皇帝也压不住场了，他总不能因为众将领抢着要来驻守这里，就把所有人都大骂一顿吧！
还是柳升一句话惊醒了众人。“诸位，就是要争，也要等到看清楚这里值不值得争吧？”
他不是超然世外，而是因为神机营首先被确定能在这里面分一杯羹，所以他才有现在的姿态。
这次的大战，所有人都看出来了火器对北元人的克制作用，任你骑术再好，面对火器，也没有对抗之力。
留一支神机营在这里保护矿山，是必须的，而且，开矿需要火药，要论玩火药，除了那些配火药的工匠，也只有他们玩的最好。
而配火药的工匠在大明属于高端技术人才，他们在大明境内都受到了最严密的保护，绝对不会让他们来草原上。
所以，神机营除了守卫任务，还有开矿的技术指导任务，他们也是一开始就确定好的留守军队
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