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味着什么？”罗青眉头紧锁。
马上迎来了其余三人同情的目光…
“治安署与潘多拉的竞争，已经公开化了！”看了看沉默寡言的丽贝卡，莫测叹了一口气，给罗青补交智商税的机会还是得自己来：
“这件事原本就是经过周密计划的，治安署想要与潘多拉竞争，先是通过核能上的契机，对潘多拉发起第一次挑战;”
“失败了，就暗地里引导了一场席卷整个联邦的游行，逼迫潘多拉也放弃对核能的开发。”
“在游行结束之后，潘多拉对核能开发表态了吗？”这一点莫测没有持续关注，向薇拉问道。
“暂时中止，潘多拉总部准备来年召开一场联邦专家代表的恳谈会，根据恳谈会的结果划定核能应用的范围…”薇拉·亚历山德拉回忆了一下。
“那也就是说，潘多拉不放弃核能开发的权利，但是在一定程度上妥协。”莫测翻译了一下，继续说道：
“当然，治安署不会放弃权利之争的，这种竞争一旦开始，便无法停止。”
“既然核能方面不行，联邦就选择了另一个切入点——进入契约者世界，和潘多拉在这个层面上竞争，组建类似惩罚者的契约者队伍，培养契约者力量。”
“这就是白银之手的来源！”
“原来是这样…”罗青恍然大悟，像是点亮了智慧之光一般对着薇拉点头，示意自己的理解能力不错。
莫测拍了拍罗青的肩膀：“这和两启案件有什么联系？”
罗青挂着笑容的脸上顿时凝固…
沉默寡言的丽贝卡和薇拉对视了一眼，两个身材迥异的女人同时微笑摇头。
“既然要成立白银之手，当然要有政治上的理由，而且要秘密进行…不然潘多拉必定会出面阻止，导致矛盾公开化。”
“所以，治安署，不，应该是治安部在这一段时间，再次自导自演了许多契约者事件，让整个首阳行省的惩罚者忙的焦头烂额…我们热泉市是因为手术刀的两启案件，东城市那边的吕洋他们则是因为其他乱七八糟的事情。”
“然后，治
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