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南宋政府曾在福建路与广东路设立船场，到宋孝宗时即予撤销。4这里的官营造船业不发达，私营造船业却在繁荣的国内外贸易的沃土中滋生，根深而叶茂。南宋官员上奏说：“漳、泉、福、兴化，凡滨海之民所造舟船，乃自备财力，兴贩牟利而已。”5可见福建沿海的四个州、军都有私营船场。官府一不生产商船，二不经营海外贸易。最近发掘的泉州南宋海船，装载很多外贸输入品，应是民间商船，属私营造船业的产品。
1关于官营造船业腐败的情况，可见《乖崖先生文集》卷11《申堂自陈状》，《应斋杂著》卷1《船场纲运利害劄子》，又《宋会要》食货50也有零星记载。
2《宋会要》食货46之1，虔州，《宋会要》原作处州，乃是刊误。今据《文献通考》卷25改正。依各州造船数相加，为2915艘，与总额差1艘。
3《宋会要》食货50之4，职官42之53。
4《宋会要》食货50之27。
5《宋会要》刑法2之137。
“福建、广南海道深阔”，不象两浙路明州一带，是“浅海去处，风涛低小”，地理条件促使人们造较大的海船。1广东路地旷人稀，开发颇差，经济落后，故造船技术并不高明。船舶往往不用铁钉和桐油，“皆空板穿藤约束”，而以乾茜草填塞藤缝。2福建路人烟稠密，经济水平颇高，造船技术相当精湛。《三朝北盟会编》卷176记载：“海舟以福建为上。”当时称福建船为“南船”。3按北宋的惯例，遣使航海去高丽，不就近于北方招募海船，要“先期委福建、两浙监司顾募客舟”4，说明这两路的海船业居全国之冠。尖底海船吃水深，抗风浪能力强。从文献记载看，福建和两浙都使用尖底海船，新发掘的泉州海船更提供了实证。南宋孝宗初，张浚的都督府下令“明、温州各造平底海船十艘”，遭到明州造船者的反驳，说：“平底船不可入海!”5
由于造船业的发达，宋朝海运量也相当可观。南宋初，官府从广东路潮州发运三万石粮到福州，每一万石为一“纲”，共计前后“三纲”；而另一支船队则载粮直达温州。6另一
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