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他三个都护府，全部由七军都督府投票选官。”方世玉面色平静，他直接抢了安北都护府的左都督任免权。
如此一来，谁做安北都护府的左都督，管理那边的军权，完全就是皇帝的意思，皇帝想让谁去，可以直接避开无视七军都督府的意思。
而安北都护府，现在看哪里是个寒冷的地方，需要朝廷救济，才有发展的机会可若是从战略角度上来说。
漠北草原，向东可以直接进入辽河以北的辽北都护府，向西可以进入安西都护府，南下和定北都护府全线接壤。
皇帝控制住了安北都护府，完全牵制其他三个都护府，也可以极大的避免藩镇割据的问题出现。
大家虽然任期十年，但仔细来说，都是流官，上任薅羊毛，薅完羊毛赶紧下任就完了，下一次家里谁上，什么时候能上，还不知道什么时候呢。
这也是方世玉的底气所在，他不经意的将安北都护府捏在自己的手里，无论朝廷和那个都护府玩不下去了，都可以两边入侵，平定叛乱。
安北都护府的位置，就如同一柄悬在头顶的利剑。
一块真正的四战之地。
自然，将草原分成两个都护府，也是方世玉深思熟虑的结果，如果不是真的没必要，他都想将草原分成三个，乃至四个。
以此抑制地方军力过剩。
“三大都护府的左都督，投票决定？”常茂心中动，惊愕道。
方世玉笑了笑道：“朝廷要的是四个都护府地区能发展起来，我要的是都护府安稳的发展，所有都护府的税收，朝廷只征两成，余下三成用于发展，五成用于军费。”
“至于这个军费如何开支，都护府的军队，兵部会有限额，但不会有稽查去清点！”方世玉嗤笑一声，他这话已经说的很明白了。
都护府的财政，朝廷只要两成，规定三成用于投资建设，剩下的五成军费，全是左都督说的算，他是用来真正的组建军队，还是用来中饱私囊。
方世玉自然更愿意让他们中饱私囊。
都护府的军力不需要多强，能维持地方统治就够了，相
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