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李彻在沛县颁布秦律，辐射周围郡县的时候，咸阳也已经完成新秦律的颁布。
新秦律颁布之后，秦国旧地的赋税和徭役顿时减轻，秦国百姓的重赋，得到了缓解，与此同时，新律对商业行为进行更加规范的约束和鼓励。
秦国的商业被系统规范，交纳税收。
李彻在编订新律的时候，减少了农业税收，增加了商业赋税。
在朝堂之中，反对声时常响起，固执的守旧派认为李彻破坏了商鞅律法，李彻编订的新律，减轻了严刑峻法，减少了赋税。
如此少的赋税，如何养活大秦将士？
增加商业税能有什么收益？
商人又不事生产。
这些反对派时常议论秦律新政，对李彻多有诋毁。
只不过，大秦的治粟内使却惊骇的发现，新律颁布之后，大秦帝国征收上来的赋税，非但没有减少反而增加了三成。
治粟内使掌管户部，负责大秦税收。
在新律颁布前，大秦帝国的税收主要来自于拥有土地的农户，而大部分士族的土地却不需要纳赋。
这是一种畸形的律法，穷困的农户占据着三成土地，却负担着百分之百的赋税，掌握七成土地的士族，却无需缴纳赋税，因为这些士族多有战功，他们的田地是不需要纳税的。
在商鞅的律法规定中，军功换取的世袭农田，不需要缴纳赋税。
大秦帝国沉重的赋税全部压在农户身上，而士族，却安逸的享受着不劳而获。
……
可是新律颁布之后，商业税增加，那些原本不需要缴纳赋税却从事商业行为的士族，开始纳税，虽然他们的田产不需要纳税，但是他们若进行商业行为，便要交税。
一时间，此消彼长，穷困的农户交赋减少，富裕的士族开始纳赋。
大秦帝国的税收在新律颁布了不到半个月的时间内，便增加了三成之多，若是新律在大秦帝国范围内，彻底，可以预见大秦帝国的税收翻一番绰绰有余！
秦始皇见到新律初见成效，喜上眉梢，不过，真正的杀
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